В'ячеслав ДенисовВ'ячеслав Денисов

Чому я підтримую відновлення райрад у столиці

Лютий 10, 2016

У розпал боротьби за вибори до районних рад у Києві хочу пояснити, чому сьогодні активним киянам необхідно підтримувати відновлення райрад і чому “перенесення” виборів є загрозою для всієї країни.

Перша причина: відновлення історичної справедливості. Райради у Києві було ліквідовано у 2010 році, майже одразу після приходу до влади В. Януковича. Він розумів стратегічну важливість Києва під час майбутніх виборів і захотів максимально узурпувати владу у місті, в якому так і не виграв ті президентські вибори.

Тому після ліквідації райрад (які, будемо чесними, на той час були геть неефективними) владу над містом було централізовано у КМДА, яка, у свою чергу, повністю контролювалась Адміністрацією Президента. Зараз така ситуація зберігається: АП може впливати на рішення держадміністрації Києва, а через відсутність райрад прості кияни фактично не можуть добитись уваги столичних чиновників.

Друга причина: боротьба із незаконними діями нинішньої влади, а саме – судової системи. Окружний адмінсуд прийняв рішення про перенесення виборів на підставі звернення громадського об’єднання з сумнівною репутацією та кількох депутатів. Нічого не нагадує? Подібним шляхом – через не зовсім законні рішення суду – вибори переносила і влада Януковича.

Третя причина: скорочення шляху від громадянина до чиновника. Уявіть, що у Вашому помешканні, подвір’ї, районі виникла проблема, яку Ви самотужки вирішити не в змозі, тому необхідно звертатись до органів влади. Ви підете до Київради або КМДА (оскільки зараз це “найнижчі” органи влади у столиці), запишетесь на прийом до чиновника чи депутата і будете у кращому випадку кілька тижнів чекати на можливість потрапити до нього. Потрапите – почуєте стандартну відповідь про вирішення проблеми “у найближчі терміни” і все. Погодьтесь, зазвичай так і буває.

Райради можуть виправити таку ситуацію. 120 депутатів Київради на п’ять мільйонів киян проти в середньому 50-ти депутатів райради орієнтовно на 300 тис. мешканців – відчуйте різницю. Але покращення взаємодії між киянами та чиновниками можливе за умови виконання наступного пункту.

Причина четверта: ефективні менеджери замість класичних депутатів. Противники виборів до райрад стверджують, що вони призведуть до збільшення депутатів, які працюватимуть за державний кошт і робитимуть мало корисного.

По-перше, депутати райрад не отримуватимуть зарплатню. Фактично це буде громадською діяльністю. По-друге, вибори такого рівня – цілком реальний шанс для активних та відповідальних громадян взяти керівництво районом у свої руки. Тобто депутатами райрад можуть стати не представники великих партій, а громадські діячі та активісти, яким дійсно небайдужа доля свого району.

Якщо саме такі люди сформують райради, вони будуть ставитись до своїх обов’язків зовсім не так, як депутати у звичному розумінні українців. А ефективні, активні та соціально відповідальні менеджери у райраді – прямий шлях до самоврядування, яке і повинно стати результатом децентралізації.

Ті, хто скептично ставиться до відновлення райрад, говорять і про те, що повноважень цих органів недостатньо, аби серйозно впливати на ситуацію. Але давайте починати з малого. Оскільки є п’ята причина – поступове розширення повноважень.

Це не плани на майбутнє, а закономірність: якщо невеликі органи самоврядування доводять свою ефективність, їм надається все більше повноважень. У крайньому випадку такі органи можуть цього вимагати. І знов-таки, якщо райради будуть ефективними, їх вимогу про надання більшої кількості повноважень підтримуватиме громаськість.

Киянам необхідно зрозуміти, що райради є прямим шляхом до того, чого українці прагнуть так довго: самостійно впливати на своє життя. Якщо Ви дійсно прагнете цього, ось простий план:
1) домогтися проведення виборів до районних рад Києва 27 березня 2016 року;
2) не підтримувати великі партії, представникам яких у райраді, скоріш за все, буде нецікаво займатись проблемами мешканців району;
3) якщо Ви – відповідальний та активний громадянин – це шанс взяти вплив на своє життя у власні руки, тому спробуйте стати депутатом райради;
4) якщо Ви знаєте таких людей, які балотуються у депутати – підтримуйте їх.

Столиця на власному прикладі повинна продемонструвати всій Україні, що таке ефективне самоврядування та справжня децентралізація. Районним радам у Києві – бути!

незаконні забудови В'ячеслав Денисов блог